Bernardo Hinojosa Polo

MEJOR INFORMACIÓN PARA MEJORES DECISIONES



Años Anteriores

 

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La comida en restaurantes tiene 18% más calorias de las que anuncia tener, la comida congelada 8% más.

Los mexicanos pagamos en entre 15 y 20 dólares al mes por internet a 1mbps. En EUA pagan 5 dólares por lo mismo…

Para producir un litro de refresco se emplean 8 litros de agua, para una hamburguesa 1,300 litros de agua y para un kilo de carne, 13,000 litros de agua.

En México se consumen 137 millones de cigarros al día y mueren 25mil personas diariamente por esta adicción.

Los niños mexicanos consumen más kilos de frituras al año que fruta, pescado o verdura sólida.

El consumo de refresco cae 18% mientras el de jugos empacados aumenta casi en igual proporción en los últimos años.



En México si se genera estadística sobre consumo, sin embargo esta es poca en comparación con países desarrollados, su acceso es dificil, su confiabilidad cuestionable por sus diversas fuentes y su consulta y utilización es casi nula.



La consulta de información estadística de consumo por parte de los gobiernos, los particulares, organizaciones sociales, escuelas, hospitales, universidades, sindicatos y empresas es tan baja que nadie pensaría en invertirle más en un sistema informativo tan poco consultado y utilizado.



El gobierno federal desde Zedillo ha realizado grandes esfuerzos por mejorar en este tema.

Las páginas de las dependencias federales mexicanas son tan buenas como las estadounidenses, pero no existen en México departamentos especiales de estadística y mucho menos la noción canadiense o chilena de la administración de la información para hacerla fácil, en términos de los administradores “información ergonómica” o de los desarrolladores de sistemas “diseño intuitivo de la información”.



México está modificando sus formas de recabar datos y los indicadores y mediciones de sus programas. Sedesol es punta de lanza con el CONEVAL para medir y calificar la pobreza de una forma estandarizada con el resto del mundo.

Lo mismo para indicadores de empleo y desempleo, donde México tiene mejores números que España, pero distinta forma de medir las cosas.

Profeco es una de las dependencias con mayor transparencia en cuanto al resultado de su trabajo, aunque el diseño de su sitio web no es precisamente intuitivo.



México estandarizará sus mediciones e indicadores al resto del mundo en relación a medio ambiente, riesgos sanitarios y consumo, hemos realizado compromisos que habrán de aplicarse para el 2010, 11 y 12.



Una buena noticia es la red de alerta temprana conectada al sistema Europeo, donde podremos detectar, prevenir y corregir cualquier riesgo sanitario. (espinacas con écoli, ganado con el mal de la vaca loca, etc.)



Actualmente mucha de la información que recaba el gobierno, investigadores e iniciativa privada, se realiza de forma independiente, en muchas ocasiones carece de recursos humanos y financieros, metodología científica, estandarización y rara vez se comparte para generar estadística base para la generación de propuestas para políticas públicas que en muchas ocasiones pasarán por el congreso de la unión y serán desechadas, modificadas y/o aprobadas en los mismos términos, con falta de adecuada investigación, adminsitración estadística de la información base para la mejor toma de decisiones.



Los municipios y gobiernos estatales poco o nada generan a diferencia de los europeos que dependen básicamente de acuerdos con sus provincias y la estandarización de procesos de información que han probado su éxito, ya que las políticas públicas de comercio y consumo no son iguales para los pescadores españoles que para los vinicultores franceses. Protegen mercados de forma legal y más consensada.



En México nadie sabe a ciencia cierta si los datos sobre criminalidad tienen una base científica estandarizada y profesional para saber cuantos crímenes hay en México o en cierta región, cuantos se denuncian, de que tipo, etc. Cada quien hace sus cuentas como mejor suene y normalmente derechos humanos, gobiernos de Puebla o el D.F. y el federal tienen cifras distintas…



En cambio es bien sabido que en la cámara de diputados mucha de la información base para sus decisiones proviene de sus propios asesores y de los famosos “cabilderos”, quienes tendrán siempre reportes completos y convincentes de la afectación de los intereses de sus representados: Las empresas, sindicatos y políticos.

Los diputados poco contacto tienen con las dependencias del gobierno y la información en ambos sentidos se guarda celosamente.



Aunque en los últimos años como parte de la transición, se comienza a atestiguar como organizaciones sociales se han acercado al congreso para ofrecer información con la otra cara de la moneda.

Ejemplos como organizaciones que propusieron y defendieron la ley antitabaco, la salida de comida chatarra de las escuelas, quienes están a favor de las acciones colectivas, a favor de candidaturas independientes, etc.

Este hecho es nuevo y esperanzador en México aunque incipiente y atemorizante para las cúpulas que defienden el status quo.

Lo mismo que el internet y la mejor sectorización de información específica que genera redes mundiales de conocimiento y activismo.



Para quienes toman las grandes deciciones, siempre debería importante revisar la posible afectación de una política pública en cierto sector productivo o de la población, pero cuando una política pública pudiera afectar a unos y beneficiar a otros, sobre todo en cuestiones de salud-medio ambiente y economía familiar las decisiones deberían ser lógicas y priorizar a la mayoría sin mayor dilación, cosa que no sucede.

En el caso del consumo, los consumidores siempre somos mayoría.



EL CIGARRO. Las políticas públicas han impuesto aumentos al impuesto al cigarrillo para fomentar la disminución de su consumo, cosa que no ha funcionado en la proporción desada, por otro lado con esta política el gobierno ha descubierto una enorme mina de oro por las cantidades de dinero proveniente de este impuesto especial.



Hoy se prohibe fumar en la mayoría de lugares, cosa que si elimina la afectación a los no-fumadores. ¡Buena decisión!



Pero básicamente no existe una política pública en cuanto al tabaquismo, solo se ha considerado pequeños parches: impuestos, reducción de publicidad, imposición de advertencias al consumidor, prohibición en lugares públicos.

Pero no existen procedimientos para verificar si se está cumpliendo o no con los objetivos si es que existen... (MEDICIÓN) ¿disminuyó el consumo?, ¿disminuyeron enfermedades?, ¿el imss ha ahorrado en tratamiento de enfisemas?



Es común escuchar las cifras sobre el costo de tratar enfermos de enfisema y otros 10 tipos de cáncer ocasionado por el tabaquismo, la cantidad de muertes, etc. Estas cifras parecen justificar la imposición de nuevas leyes y reglas.



¿ Y LA PREVENCIÓN QUÉ?



Todos se rasgan las vestiduras cuando se habla de temas tabú como las libertades ciudadanas, el aborto, la regulación de los medios, sin embargo poco se hace para formular un gran programa preventivo donde en teoría la mayoría estaríamos de acuerdo independientemente de la regulación o no del aborto.



Lo mismo para el tabaquismo, si bien el gobierno va a ahorrar mucho dinero en tratamiento correctivo.

¿Cuánto va a destinar y que tipo de programa apoyará a los fumadores para dejar el cigarro?

¿Qué métodos sirven para dejar el cigarro, cuál es su efectividad?

¿Para cuándo estará erradicado el cigarro en México?



Según datos de organismos privados, en México se venden más de 137 millones de cigarros al día y la Phillips Morris en México en 2006 obtuvo utilidades netas por 1,170 millones de pesos, ventas cercanas a los 17mil millones de pesos y una participación del 62% del mercado. Para 2008 reportó una disminución de sus ventas de 15%. Las principales causas en la disminución de ventas es “el tabaquismo está siendo mal visto socialmente”.



Los impuestos que pagamos los fumadores ya incluido en el precio de venta de una cajetilla casi del 60% del total. (Marlboro $30.00, de impuestos $18.00). De forma similar con las bebidas alcohólicas.



COMIDA CHATARRA EN ESCUELAS

Si quisieramos saber con exactitud cual es el impacto económico y en la salud de los niños, en relación al consumo de comida chatarra en las escuelas primarias de gobierno, necesitaríamos:



Que el sector salud en acuerdo con las demás dependencias dieran una lista de productos alimenticios considerados “comida chatarra”.

Que la SEP nos dijera que y cuanto se vende en las escuelas, a que precio, cuantas regalías y utilidades deja una tiendita en proporción con el nivel socio-económico, situación geográfica y población de mercado o alumnos.

En base a lo anterior, que Profeco hiciera un sondeo o estudio estadístico de consumo para cruzarlo con el de la SEP.

Que cofepris evalúe estadísticamente en relación al sector salud y los estudios de consumo, cual es el riesgo y afectación a la salud de los niños, trasladado a la economía familiar, impacto económico en el sector salud pública.

Que Economía evalúe estadísticamente en relación a los estudios previos, cual sería el impacto negativo para las empresas que verían reducidas sus ventas y cual para las que verían aumentadas sus ventas por la prohibición de comida chatarra en las escuelas, traducido a trabajos en conjunto con la STPS.

Al tiempo tener una estadística de importaciones de los productos a prohibir y entre todas las dependencias una lista de productos a fomentar, donde se calcule la posible sustitución de importaciones y el fomento del consumo de productos regionales, frescos, nutritivos, bajo un concepto de comercio justo-solidario y sustentable con el medio ambiente.

En México hay una asociación de consumidores “El poder del consumidor” quienes desde hace tiempo vienen luchando por mejorar la alimentación de los niños en las escuelas, junto con otras OSC’s sin embargo lo hacen en base a datos copiados de Profeco, Cofepris uno que otro de Salud y copian esquemas de Inglaterra y EUA al respecto.

En muchos casos generan programas piloto con objeto de bajar recursos del gobierno mexicano o extranjeros.

Pero no han aportado casi nada nuevo al panorama, no hay investigación de campo, no hay argumentos de peso para convencer a las asociaciones de padres de familia, a los maestros, a las empresas, a los diputados y a otros diversos sectores a los cuales hay que hablarles a cada uno en su propio idioma y en base a sus intereses.

Cuando una organización social se propone modificar o crear una nueva regla nacional en Europa o EUA, todo comienza con recabar la información correcta, asegurar su credibilidad, administrarla estadísticamente y generar los argumentos de peso para proponer una nueva política pública que tenga contemplado objetivos, metas, alcances y beneficios a corto, mediano y largo plazo.

No solo el gobierno deja de hacer, es toda nuestra sociedad.

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